今年以來，運(yùn)城市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速趨于回落，1-11月份規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)速度同比下降25.7%，規(guī)上服務(wù)業(yè)發(fā)展的壓力依然較為嚴(yán)峻。

　　一、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況及特點(diǎn)

　　（一）行業(yè)呈現(xiàn)“四升六降”趨勢(shì)。1-11月份，運(yùn)城市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)速度同比下降25.7%。十大行業(yè)營(yíng)業(yè)收入呈現(xiàn)“四升六降”態(tài)勢(shì)。其中居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)40.2%；文化、體育和娛樂業(yè)同比增長(zhǎng)15.0%；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)7.8%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)同比增長(zhǎng)5.8%。

　　 （二）居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)保持高位增長(zhǎng)。1-11月份，全市居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.6億元，占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的比重為1.6%，同比增長(zhǎng)40.2%，高于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)增速65.9個(gè)百分點(diǎn)，較1-10月份回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。從內(nèi)部行業(yè)來看，居民服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.5億元，占行業(yè)總營(yíng)業(yè)收入的96.2%，同比增長(zhǎng)44.3%，拉動(dòng)居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)40.8個(gè)百分點(diǎn)。 

　　（三）文化、體育和娛樂業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-11月份，文化、體育和娛樂業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.7億元，同比增長(zhǎng)15.0%，較1-10月份上漲7.2個(gè)百分點(diǎn)。從內(nèi)部行業(yè)來看，文化藝術(shù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入0.8億元，占行業(yè)總營(yíng)業(yè)收入的47.1%，同比增長(zhǎng)61.6%，拉動(dòng)文化、體育和娛樂業(yè)增長(zhǎng)20.3個(gè)百分點(diǎn)；體育業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入0.1億元，占行業(yè)總營(yíng)業(yè)收入的5.9%，同比增長(zhǎng)18.3%，拉動(dòng)文化、體育和娛樂業(yè)增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)。 

　　（四）用工人數(shù)小幅上漲。從用工情況看，1-11月份，全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)用工人數(shù)3.6萬人，戶均118.8人，同比增長(zhǎng)13.3%。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)10個(gè)門類中，4個(gè)門類用工人數(shù)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)用工人數(shù)最多，占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)用工總?cè)藬?shù)的29.8%。 

　　二、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)發(fā)展需要關(guān)注的問題

　　（一）企業(yè)規(guī)模普遍偏小，龍頭企業(yè)影響較大

　　運(yùn)城規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展及地域限制等影響，在庫企業(yè)個(gè)數(shù)雖多，但總體規(guī)模不大，從企業(yè)規(guī)模數(shù)量及創(chuàng)收比重看，1-11月份，全市規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入1億元以上企業(yè)數(shù)量只有30家（其中10億元以上企業(yè)2家），占規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量的9.9%，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入105.8億元，占全市規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重為63.4%，在庫企業(yè)主要集中在交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政行業(yè)，規(guī)上服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏多點(diǎn)支撐。全市規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力差，抵御外界風(fēng)險(xiǎn)性力量有限，尤其是重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出對(duì)龍頭企業(yè)極高的依賴性，發(fā)展存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性，數(shù)據(jù)波動(dòng)對(duì)行業(yè)甚至經(jīng)濟(jì)整體都會(huì)造成波動(dòng)，不利于服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　（二）信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)動(dòng)力不足

　　1-11月份，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入40.0億元，同比下降26.0%。從內(nèi)部行業(yè)看，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)降幅較大，分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.2億元和2.8億元，同比下降86.9%和11.4%，合計(jì)下拉行業(yè)增速27.8個(gè)百分點(diǎn)，主要受山西美圖美事信息技術(shù)有限責(zé)任公司業(yè)務(wù)調(diào)整、山西云之歌科技服務(wù)有限公司經(jīng)營(yíng)不善注銷等原因影響。相對(duì)傳統(tǒng)的電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)占行業(yè)比重達(dá)到87.6%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)2.9%。

　　（三）市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展壓力大

　　交通運(yùn)輸業(yè)因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜嚴(yán)峻性，市場(chǎng)需求不足、成本費(fèi)用上升、平臺(tái)抽成多等因素依然制約企業(yè)發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展依然面臨較大壓力。1-11月，規(guī)模以上交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入73.9億元，占全市規(guī)上服務(wù)業(yè)總營(yíng)業(yè)收入的比重為44.3%，較去年同期下降34.0%，下拉全市規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速17.0個(gè)百分點(diǎn)。交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)在十大行業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比最高，但同比增速最低，對(duì)全市規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入影響最大。其中，道路運(yùn)輸業(yè)較去年同期下降46.8%，下拉全市規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)29.3個(gè)百分點(diǎn)；鐵路運(yùn)輸業(yè)較去年同期下降21.4%，下拉全市規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)4.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、促進(jìn)規(guī)上服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　（一）引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)增效，助推升規(guī)入庫。要主動(dòng)靠前服務(wù)企業(yè)，做好各類優(yōu)惠政策宣傳解答，幫助解決企業(yè)現(xiàn)實(shí)困難和訴求。積極引導(dǎo)困難行業(yè)、困難企業(yè)適應(yīng)新形勢(shì)和新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)和管理，加快推動(dòng)恢復(fù)滯后行業(yè)復(fù)蘇提振，積極引導(dǎo)困難企業(yè)拓展市場(chǎng)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)。加大小微服務(wù)業(yè)企業(yè)扶持力度，特別是發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好的企業(yè)，針對(duì)調(diào)研了解的共性問題和困難出實(shí)招，穩(wěn)住量大而廣的市場(chǎng)主體。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門主體責(zé)任，摸清企業(yè)發(fā)展家底，督促達(dá)標(biāo)升規(guī)企業(yè)及時(shí)入庫，并指導(dǎo)企業(yè)做好入庫相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　（二）關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)。緊盯對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響較大的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握其發(fā)展情況、發(fā)展趨勢(shì)，優(yōu)化服務(wù)，制定有針對(duì)性的行業(yè)政策，扶持企業(yè)持續(xù)向好發(fā)展，確保全面、準(zhǔn)確、客觀地反映服務(wù)業(yè)發(fā)展成果，全力推動(dòng)全市服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。

　　（三）開發(fā)人力資源，提升發(fā)展?jié)摿?。組織開展服務(wù)業(yè)相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)，為企業(yè)輸送具有一定專業(yè)技能的勞動(dòng)力。出臺(tái)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外地高素質(zhì)人才到我市服務(wù)業(yè)企業(yè)就業(yè)，對(duì)引進(jìn)人才的企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)要完善薪酬福利體系，根據(jù)員工的工作表現(xiàn)和市場(chǎng)行情合理調(diào)整員工薪酬，提高員工滿意度。注重員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為員工提供培訓(xùn)和晉升機(jī)會(huì)，營(yíng)造良好的企業(yè)文化，增強(qiáng)員工的歸屬感和忠誠(chéng)度。