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    我省下發(fā)《關于進一步規(guī)范城市基礎設施配套費有關事項的通知》
    發(fā)布時間:2025-01-13 08:18

    1月6日,記者從省財政廳獲悉,我省下發(fā)《關于進一步規(guī)范城市基礎設施配套費有關事項的通知》,從5月1日開始實施。

    城市基礎設施配套費是城市人民政府有關部門強制征收用于城市市政基礎設施建設的政府性基金,按照“收支兩條線”納入政府性基金預算管理,專項用于交通設施、供排水設施、能源設施、園林綠化設施、綜合類設施、信息通信設施和其他設施等城市市政基礎設施建設及維護。

    我省城市基礎設施配套費收入是財政收入的重要組成部分,2021年42.47億元,2022年24.07億元,2023年27.39億元。修訂完善城市基礎設施配套費制度,有利于規(guī)范征收使用管理,提高城市基礎設施建設水平,推進城鎮(zhèn)化建設。

    1993年,我省物價局、省財政廳和省城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護廳印發(fā)了《山西省征收城市基礎設施配套費辦法》,開征城市基礎設施配套費。2014年,根據(jù)財政部有關規(guī)定,省財政廳和省住建廳印發(fā)了《山西關于城市基礎設施配套費轉為政府性基金管理有關問題的通知》,將城市基礎設施配套費由行政事業(yè)性收費轉為政府性基金,但征收標準、征收部門和征收方式等內容比較陳舊,與城市快速發(fā)展需要不相適應,無法滿足更高水平的城市基礎設施建設需求。

    此次新的通知明確了城市基礎設施配套費的征收對象,是在我省城市(指設區(qū)市、縣城和建制鎮(zhèn))國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內進行新建、改建、擴建(包括翻修后超過原面積30%的工程項目)各類工程項目的建設單位和個人。城市基礎設施配套費的征收部門是住房城鄉(xiāng)建設部門或市縣人民政府規(guī)定的自然資源、行政審批等部門負責征收。

    此次明確了征收標準和征收方式:一是城市基礎設施配套費按工程項目的建筑面積征收,包括地上建筑面積和地下建筑面積(不含人防面積),征收標準為10元/平方米-90元/平方米。不宜按建筑面積計算的,按工程總投資額(不含設備購置)征收,征收標準為工程總投資額的2%-3%。我省各市城市基礎設施配套費具體征收標準,由市級住房城鄉(xiāng)建設、財政、自然資源等部門根據(jù)當?shù)亟洕l(fā)展實際和市場主體承受能力等因素提出本地區(qū)(含市轄區(qū)、縣和縣級市)具體征收標準建議,報市級人民政府確定。建設單位和個人應在開工前一次性繳清城市基礎設施配套費;分期核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證的可分期繳納。工程項目竣工驗收時,因規(guī)劃用途變更等原因建筑面積或總投資額發(fā)生變化的,應按實際補繳或退還城市基礎設施配套費差額。經批準享受減免城市基礎設施配套費的工程項目,建成后改變了原規(guī)劃用途不符合減免條件的,應按實際補繳已減免費用。

    此次還明確了減免政策:一是交通設施、供排水設施、能源設施、園林綠化設施、綜合類設施、信息通信設施和其他設施等城市市政公用設施(辦公樓、生活設施除外)全額免征。二是幼兒園、中小學的校舍建設項目,高等學校、職業(yè)高級中學和職業(yè)教育中心的教學設施(包含教室、實驗實習用房、圖書館、室內體育用房、院系及教師辦公室、學生宿舍在內的校舍建筑)全額免征。三是社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務的建設項目和殘疾人綜合服務設施全額免征。四是易地扶貧搬遷項目全額免征。五是軍隊后勤保障社會化需要配套改造的項目全額免征。六是廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置住房、舊住宅區(qū)整治項目、保障性租賃住房項目、保障性住房項目和城中村改造項目全額免征。七是高等學校的科研和技術開發(fā)設施建設項目減半征收。八是法律法規(guī)、國務院及財政部規(guī)定的其他減免項目。

    該通知自2025年5月1日起實施,市縣可根據(jù)本通知有關規(guī)定,結合本地區(qū)實際制定實施細則。

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