為規(guī)范運(yùn)城市文物違法行為舉報(bào)管理工作，推動(dòng)全市各級文物行政部門主動(dòng)接受社會監(jiān)督，依法履行文物行政執(zhí)法職責(zé)，及時(shí)查處文物行政違法案件，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》等法律法規(guī)，制定本制度。

　　第一條  本制度所稱文物違法行為舉報(bào)管理，是指各級文物行政部門對公民、法人和其他組織舉報(bào)的涉嫌違反文物保護(hù)法律法規(guī)、應(yīng)由文物行政部門調(diào)查處理的文物違法行為信息，依法開展的受理、核查與信息反饋等工作。

　　第二條  文物違法行為舉報(bào)管理工作按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)，便民高效、公開公正”的原則實(shí)施。

　　第三條  鼓勵(lì)公民、法人和其他組織舉報(bào)文物違法行為。各級文物行政部門保障舉報(bào)人依法行使舉報(bào)權(quán)利，保護(hù)舉報(bào)人個(gè)人信息安全。舉報(bào)人應(yīng)保證舉報(bào)信息的真實(shí)性，不得虛假舉報(bào)。故意虛構(gòu)或歪曲事實(shí)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律后果。

　　第四條  市級文物行政部門對市本級及各縣(市、區(qū))文物違法行為舉報(bào)受理工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，受理涉及市級以上文物保護(hù)單位、館藏三級以上文物的違法行為舉報(bào)信息。

　　第五條  市本級及各縣(市、區(qū))文物行政部門受理、核查轄區(qū)內(nèi)不可移動(dòng)文物、館藏文物違法行為舉報(bào)信息，并依法處理。

　　第六條  文物違法行為信息舉報(bào)受理范圍：

　　(一)涉嫌損毀不可移動(dòng)文物本體的行為；

　　(二)在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍或者建設(shè)控制地帶內(nèi)發(fā)生的違法建設(shè)行為；

　　(三)擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物或者擅自修繕不可移動(dòng)文物，明顯改變文物原狀的違法行為；

　　(四)擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動(dòng)文物，造成文物破壞的違法行為；

　　(五)施工單位未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書，擅自從事文物修繕、遷移、重建的違法行為；

　　(六)涉及考古發(fā)掘的違法行為；

　　(七)涉及國有文物收藏單位和館藏文物的違法行為；

　　(八)其他違反文物保護(hù)法律法規(guī)、應(yīng)由文物行政部門調(diào)查處理的違法行為。

　　第七條  對屬于下列情形的舉報(bào)信息，各級文物行政部門不予受理，登記后予以存檔：

　　(一)不屬于文物行政部門行政執(zhí)法職責(zé)范圍的；

　　(二)未提供違法行為信息或者無具體違法事實(shí)的；

　　(三)同一舉報(bào)已經(jīng)受理，舉報(bào)人再次舉報(bào)，但未提供新的違法事實(shí)的；

　　(四)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁或行政復(fù)議等法定途徑解決的；

　　(五)已經(jīng)信訪終結(jié)的；

　　(六)案發(fā)時(shí)間超出行政處罰時(shí)效的。

　　第八條  市本級及各縣(市、區(qū))文物行政部門受理舉報(bào)信息，或接到上級督辦、轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)信息后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成實(shí)地核查。上級文物行政部門明確有核查時(shí)限的，應(yīng)在時(shí)限要求內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)上級交辦部門同意，可適當(dāng)延長辦理期限。舉報(bào)信息經(jīng)實(shí)地核查不屬實(shí)的，由舉報(bào)受理單位存檔結(jié)項(xiàng)；屬實(shí)或部分屬實(shí)，確有違法行為的，由具有管轄權(quán)的文物行政部門依法實(shí)施行政處罰。

　　第九條  各級文物行政部門受理舉報(bào)信息后，對于實(shí)名舉報(bào)，應(yīng)自受理之日起60個(gè)工作日內(nèi)，將辦理情況反饋舉報(bào)人。舉報(bào)人對辦理結(jié)果不滿意的，應(yīng)認(rèn)真做好解釋；舉報(bào)人提供新的證據(jù)、需要進(jìn)一步核實(shí)的，可進(jìn)行復(fù)查并反饋。舉報(bào)人對復(fù)查結(jié)果仍不滿意，并以同一事實(shí)和理由重復(fù)舉報(bào)的，不再受理。

　　第十條  舉報(bào)人對案件辦結(jié)報(bào)告或執(zhí)法文書申請信息公開的，應(yīng)告知其案件文書基本信息，由文書制作單位負(fù)責(zé)具體信息公開事宜。

　　   第十一條  本制度由運(yùn)城市文物行政部門負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施。

　　

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