今年以來，我市文旅表現(xiàn)亮眼，文旅IP頻頻“出圈”，數(shù)據(jù)持續(xù)“飄紅”，熱度迅速“蔓延”。“五一”“十一”假期旅游熱度持續(xù)走高，旅游市場火爆，運(yùn)城文旅美譽(yù)度和影響力持續(xù)擴(kuò)大：“水上列車”“鹽湖006號燈桿”“東湖早市”等持續(xù)引發(fā)關(guān)注，景點(diǎn)人潮涌動(dòng)，亮點(diǎn)活動(dòng)吸睛，各類演出座無虛席，各級媒體紛紛報(bào)道。文旅市場強(qiáng)勁開局，輻射范圍擴(kuò)至?xí)x陜豫乃至全國，旅游人次呈指數(shù)級增長。

　　文旅工作成效顯著，文旅成績鼓舞人心。我市乘勢而上，緊緊抓住這一機(jī)遇，奮勇爭先，砥礪前行，確立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)，繪制文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，制定文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新愿景。

　　11月13日，我市召開構(gòu)建現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)體系推進(jìn)會(huì)，發(fā)布“137”文旅發(fā)展戰(zhàn)略，動(dòng)員全市上下堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、奮力突破，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級、跨越發(fā)展，將文旅產(chǎn)業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。

盤活文旅資源——厚植文旅融合新優(yōu)勢

　　文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，底氣何在？

　　我市文旅資源得天獨(dú)厚。作為黃河流域核心腹地的重要組成部分，黃河潤澤、汾河蜿蜒、中條山綿延、七彩鹽湖絢麗多姿，共同塑造了我市獨(dú)一無二的自然資源稟賦。自然風(fēng)景獨(dú)好，四季游玩皆宜，歷史文化積淀深厚，自然資源與人文資源交融，為文旅融合筑牢了根基。

　　有優(yōu)勢就有潛力，有潛力就有前景。圍繞“打造山西省旅游熱點(diǎn)門戶”目標(biāo)，我市依托文旅資源稟賦，持續(xù)深化文旅融合，深挖鹽文化、關(guān)公文化、根祖文化等傳統(tǒng)文化精髓，構(gòu)建現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)框架，從而迎來了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展大契機(jī)。

　　文旅產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、漸成規(guī)模。我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)多元，培育出運(yùn)城關(guān)公故里文化旅游景區(qū)、運(yùn)城鹽湖旅游度假區(qū)等核心景區(qū)，每年吸引眾多游客前來游玩。河?xùn)|成語典故園、鹽湖生態(tài)濕地公園、夏縣天沐溫泉水療中心、垣曲左家灣康養(yǎng)示范基地等項(xiàng)目先后運(yùn)營，豐富了運(yùn)城文旅新業(yè)態(tài)與新場景。河?xùn)|書房、河?xùn)|驛站、楹聯(lián)藝術(shù)示范村等文旅體驗(yàn)新空間相繼開放。截至10月底，全市45家A級景區(qū)和嵐山根·運(yùn)城印象累計(jì)接待人數(shù)1691.3萬人次，同比增長34.1%；累計(jì)門票收入1.4億元，同比增長50.5%；累計(jì)經(jīng)營收入2.9億元，同比增長31.4%，全市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

　　文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。以“文旅+”創(chuàng)新模式為引領(lǐng)，我市促進(jìn)文化、生態(tài)、農(nóng)業(yè)旅游深度融合。嵐山根·運(yùn)城印象夜間旅游休閑街區(qū)，滿足游客從觀光向休閑體驗(yàn)游的多層次需求。黃河一號旅游公路自駕旅游體系持續(xù)完善。各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村特色農(nóng)家樂、民俗體驗(yàn)等新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，河津西磑村、萬榮平原村、聞喜裴柏村、新絳光村、垣曲嶺回村5個(gè)村成功創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。西侯度、后土祠、西陰村、永樂宮等古中國研學(xué)旅行基地推出“翻開河?xùn)|見中國”研學(xué)系列產(chǎn)品，為文旅產(chǎn)業(yè)繁榮注入新活力?！秹艟?middot;西廂記》《宋韻·南風(fēng)歌》等旅游演藝更加多元。數(shù)字技術(shù)為文旅產(chǎn)業(yè)賦能，引導(dǎo)支持人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等數(shù)字技術(shù)在文旅領(lǐng)域深度融合應(yīng)用，全力打造運(yùn)城智慧旅游云平臺(tái)，構(gòu)建3A級以上景區(qū)智慧旅游網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。河?xùn)|數(shù)字文旅體驗(yàn)中心開發(fā)基于VR、AR、MR的沉浸式數(shù)字文旅產(chǎn)品。運(yùn)城鹽湖景區(qū)低空數(shù)字文旅示范項(xiàng)目為游客提供無接觸式鳥瞰直播、智能講解等前沿服務(wù)。關(guān)公動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目讓現(xiàn)代數(shù)字科技與文旅深度融合、大放異彩。

　　服務(wù)質(zhì)量顯著改善，滿足游客需求。陸續(xù)發(fā)布《運(yùn)城市提升旅游服務(wù)質(zhì)量聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》《運(yùn)城市旅行社地接獎(jiǎng)勵(lì)辦法》以及《運(yùn)城市導(dǎo)游隊(duì)伍培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等，旨在激發(fā)市場參與主體的活力。致力于打造“好吃運(yùn)城”品牌，加強(qiáng)旅游餐飲的標(biāo)準(zhǔn)化管理，打造具有特色的餐飲街區(qū)，并培育特色小吃街、休閑夜市等餐飲體系。同時(shí)，積極促進(jìn)住宿業(yè)態(tài)的多樣化發(fā)展，全面構(gòu)建覆蓋全域的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，為游客提供便捷且高質(zhì)量的服務(wù)。

　　深入貫徹文旅理念，拓展品牌影響。精心舉辦民俗文化旅游年、美麗鄉(xiāng)村百花節(jié)、關(guān)公文化旅游節(jié)等地方特色精品節(jié)慶活動(dòng)，加強(qiáng)旅游宣傳推介。同時(shí)，依托“短視頻+文旅”創(chuàng)新宣傳模式，打響“國寶第一市 天下好運(yùn)城”文旅品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大影響力，形成強(qiáng)大品牌效應(yīng)。

　　前一階段的成就為我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，為構(gòu)建全域旅游體系夯實(shí)了基礎(chǔ)。圍繞“打造山西省旅游熱點(diǎn)門戶”目標(biāo)，我市提出新的文旅規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)，叫響“國寶第一市 天下好運(yùn)城”文旅品牌，促進(jìn)全市文化旅游業(yè)提速、提質(zhì)、提效。

激活新動(dòng)能——打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎

　　我市在培育壯大文旅產(chǎn)業(yè)方面，應(yīng)如何積極作為？

　　市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展工作決策部署，精心定制“137”文旅發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮重點(diǎn)優(yōu)勢，推動(dòng)文化事業(yè)繁榮興盛、文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)布局。“137”文旅發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，讓運(yùn)城文化旅游產(chǎn)業(yè)迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

　　“137”文旅發(fā)展戰(zhàn)略是我市當(dāng)前和今后一段時(shí)間全市文旅系統(tǒng)的行動(dòng)指南。

　　“1”是一個(gè)目標(biāo)：把文旅產(chǎn)業(yè)打造成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。

　　“3”為三大核心引領(lǐng)：堅(jiān)持以雙龍頭景區(qū)、文旅融合“雙十”工程、“雙百”市場主體為引領(lǐng)，培育運(yùn)城文旅發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力打造山西省旅游熱點(diǎn)門戶，為文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供“硬支撐”。打造“關(guān)公、鹽湖”雙龍頭景區(qū)，加快推進(jìn)關(guān)公故里文化旅游景區(qū)創(chuàng)建5A級景區(qū)和運(yùn)城鹽湖旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)；實(shí)施文旅融合“雙十”工程，每年謀劃實(shí)施文旅領(lǐng)域十大開工建設(shè)項(xiàng)目和十大竣工投產(chǎn)項(xiàng)目；培育“雙百”市場主體，在全市建成100家A級旅游景區(qū)、100佳優(yōu)秀文旅市場主體。

　　“7”為“七化”工作機(jī)制：堅(jiān)持體系化統(tǒng)籌，深化全域旅游格局；狠抓項(xiàng)目化推進(jìn)，壯大文旅市場主體；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化打造，加強(qiáng)文旅行業(yè)規(guī)范；推進(jìn)智慧化提升，發(fā)展數(shù)字文旅經(jīng)濟(jì)；實(shí)施主題化引流，塑造城市文旅品牌；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化宣傳，擴(kuò)大運(yùn)城文旅影響；堅(jiān)持精細(xì)化服務(wù)，營造良好市場環(huán)境。

　　“1”作為核心目標(biāo)，“3”作為戰(zhàn)略引領(lǐng)，“7”作為發(fā)展機(jī)制，構(gòu)成了“137”文旅發(fā)展戰(zhàn)略的三大支柱。其中，項(xiàng)目建設(shè)是“137”文旅發(fā)展戰(zhàn)略的生命線，是最為堅(jiān)實(shí)的支撐，是立足當(dāng)下、確保文旅經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必要舉措，更是放眼長遠(yuǎn)、增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略性布局。

　　“七化”工作機(jī)制是實(shí)現(xiàn)核心目標(biāo)的核心路徑，通過體系化統(tǒng)籌、項(xiàng)目化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化打造、智慧化提升、主題化引流、網(wǎng)絡(luò)化宣傳、精細(xì)化服務(wù)的“七化”工作機(jī)制，加快構(gòu)建現(xiàn)代文化旅游產(chǎn)業(yè)體系。具體包含：

　　——體系化統(tǒng)籌。把全市作為一個(gè)功能完整的大景區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃和統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，堅(jiān)持文化為魂、生態(tài)為基、旅游為形，將資源整合、文旅發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌起來，一體推進(jìn)。

　　——項(xiàng)目化推進(jìn)。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為主抓手，整合文化旅游領(lǐng)域資源與特色優(yōu)勢，將文旅發(fā)展任務(wù)細(xì)化為具體項(xiàng)目，為文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

　　——標(biāo)準(zhǔn)化打造。制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保文化旅游產(chǎn)品、公共服務(wù)設(shè)施和旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和高品質(zhì)。

　　——智慧化提升。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高文化旅游產(chǎn)業(yè)智能化管理水平和服務(wù)效能。

　　——主題化引流。打造具有運(yùn)城地方特色的文化旅游主題活動(dòng)、產(chǎn)品和線路，提升運(yùn)城文旅品牌吸引力和影響力。

　　——網(wǎng)絡(luò)化宣傳。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，擴(kuò)大運(yùn)城文化旅游宣傳范圍，達(dá)到立體化、全方位宣傳效果。

　　——精細(xì)化服務(wù)。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為游客提供個(gè)性化、人性化、精準(zhǔn)化旅游服務(wù)。

全面協(xié)同聯(lián)動(dòng)——賦能文旅高質(zhì)量發(fā)展

　　目前，文旅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變發(fā)展動(dòng)力、提升發(fā)展品質(zhì)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。它不僅關(guān)系到我市城市形象的塑造和經(jīng)濟(jì)的繁榮，更是實(shí)現(xiàn)人民對美好生活追求的重要領(lǐng)域。

　　作為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、旅游資源富集的城市，我市堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“137”文旅發(fā)展戰(zhàn)略，致力于構(gòu)建現(xiàn)代化的文旅產(chǎn)業(yè)體系。這必然要求我市實(shí)現(xiàn)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)全要素的融合發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)。具體而言，就是通過各部門的緊密聯(lián)合、社會(huì)力量的聚合，整合各類資源，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈條，將運(yùn)城特色融入文旅產(chǎn)業(yè)，從而提升游客的體驗(yàn)質(zhì)量，充分發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要支柱作用。

　　深挖文化資源，提升旅游品質(zhì)。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢，圍繞“137”文旅發(fā)展戰(zhàn)略確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，加快“雙龍頭景區(qū)”“雙十工程”“雙百市場主體”建設(shè)。深入挖掘運(yùn)城人文內(nèi)涵和文化積淀，高起點(diǎn)謀劃、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造一批有特色、有看點(diǎn)、有賣點(diǎn)的旅游景點(diǎn)，增加體驗(yàn)式、沉浸式二次消費(fèi)項(xiàng)目，讓旅游熱起來、人氣旺起來、消費(fèi)活起來。

　　探索文旅融合，豐富旅游業(yè)態(tài)。文旅業(yè)是綜合性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)、開放度高，有一業(yè)興、百業(yè)旺的乘數(shù)效應(yīng)，是多方位、多層面、多維度的大產(chǎn)業(yè)。積極探索“文旅+”融合路徑，堅(jiān)持“宜融則融、能融盡融”的原則，促進(jìn)文化旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)、體育等深度融合，催生新業(yè)態(tài)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)造新價(jià)值。

　　堅(jiān)持整合資源，優(yōu)化配套體系。提高旅游資源要素配置效率，打造系列旅游產(chǎn)品，提升旅游消費(fèi)供給質(zhì)量，豐富旅游經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)要素，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，讓游客慢下來、留下來、住下來，將旅游產(chǎn)業(yè)從單純景點(diǎn)開發(fā)向綜合性開發(fā)轉(zhuǎn)化，拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

　　創(chuàng)新宣傳模式，強(qiáng)化品牌推介。通過精準(zhǔn)營銷、新媒體營銷、整合營銷、節(jié)慶營銷等途徑，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)開展旅游宣傳營銷，打造知名旅游城市品牌。努力培育形成特色鮮明、功能集成的旅游服務(wù)品牌，構(gòu)建全方位旅游服務(wù)體系，開發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，叫響“好吃運(yùn)城”品牌，打造特色旅游民宿，創(chuàng)新跨界旅游產(chǎn)品，打造網(wǎng)紅打卡地，持續(xù)引爆運(yùn)城熱度。通過品牌賦能，圍繞旅游精品項(xiàng)目、招牌產(chǎn)業(yè)、特色文化等提煉宣傳語，持續(xù)打響“國寶第一市 天下好運(yùn)城”旅游宣傳口號。

　　完善配套服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。建立一套信息完善、功能齊全且富有運(yùn)城地域文化特色的旅游標(biāo)識系統(tǒng)，兼具實(shí)用性與藝術(shù)性，提高游客休閑游覽質(zhì)量；推進(jìn)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化智慧化建設(shè)，加快游客中心、廁所、停車場、旅游標(biāo)識系統(tǒng)等旅游配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化功能配套，積極推進(jìn)智慧旅游平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建智慧管理、智慧服務(wù)、智慧營銷三大體系。

　　聚焦服務(wù)管理，優(yōu)化市場環(huán)境。組織實(shí)施服務(wù)質(zhì)量提升工程，完善文旅行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，推進(jìn)公共設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、旅游產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、市場管理標(biāo)準(zhǔn)化，全面提高全市旅游服務(wù)質(zhì)量。營造健康有序的旅游消費(fèi)市場環(huán)境，加強(qiáng)行業(yè)管理人員、旅游從業(yè)人員、公共服務(wù)人員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)人人持證上崗，全面提升服務(wù)意識和服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)全市文化和旅游消費(fèi)場所更多元、產(chǎn)品供給更豐富，服務(wù)水準(zhǔn)顯著提高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，從而形成良好的旅游消費(fèi)市場環(huán)境。

　　時(shí)不我待、分秒必爭。我市將緊緊圍繞“打造山西省旅游熱點(diǎn)門戶”戰(zhàn)略目標(biāo)，以高度的責(zé)任感和開拓創(chuàng)新的精神，銳意進(jìn)取、砥礪前行，全面貫徹落實(shí)“137”文旅發(fā)展戰(zhàn)略，努力將文旅產(chǎn)業(yè)打造成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代化文旅產(chǎn)業(yè)體系，加快推動(dòng)我市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（游映霞）