各縣（市、區(qū)）人民政府，運城開發(fā)區(qū)管委會，市直各有關(guān)單位：

　　《運城市老舊營運類柴油貨車報廢更新工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

　　運城市人民政府辦公室

　　2024年10月17日

　?。ù思_發(fā)布）

 

運城市老舊營運類柴油貨車報廢更新工作方案

　　為認真貫徹落實《國務(wù)院推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》（國發(fā)〔2024〕7號）、《交通運輸部 財政部關(guān)于實施老舊營運貨車報廢更新的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號）、《山西省加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新具體措施的通知》（晉政辦發(fā)〔2024〕48號）、《山西省老舊營運類柴油貨車報廢更新工作方案的通知》（晉政辦函〔2024〕145號）相關(guān)要求，加快推進運城市國三及以下排放標(biāo)準營運類柴油貨車淘汰更新，提前淘汰更新國四排放標(biāo)準營運類柴油貨車，有序推廣應(yīng)用新能源、甲醇、燃氣營運貨車，促進交通運輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新、空氣質(zhì)量持續(xù)改善和全面推進美麗山西建設(shè)，結(jié)合運城市實際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　推動實現(xiàn)國三及以下排放標(biāo)準營運類柴油貨車在所有人意愿前提下全部報廢。在徹底完成國三及以下排放標(biāo)準營運類柴油貨車報廢更新后，按照《山西省落實<空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃>實施方案》（晉政發(fā)〔2024〕7號）要求，有序開展國四排放標(biāo)準營運類柴油貨車報廢更新工作。

　　二、職責(zé)分工

　　市政府成立運城市推進老舊營運類柴油貨車報廢更新工作專班（以下簡稱工作專班），市政府分管交通工作的副市長任組長，市政府協(xié)管副秘書長、市交通局局長任副組長，相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為工作專班成員（詳見附件1）。工作專班辦公室設(shè)在市交通局，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市老舊營運類柴油貨車報廢更新工作。工作專班自文件印發(fā)之日起至2025年3月底結(jié)束。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，組織實施本轄區(qū)老舊營運類柴油貨車報廢更新工作，確保按時完成報廢更新任務(wù)。

　　（一）各縣（市、區(qū)）政府：縣級政府是本轄區(qū)老舊營運類柴油貨車報廢更新的責(zé)任主體，組織轄區(qū)相關(guān)部門按照職責(zé)分工，加快推動報廢更新工作；負責(zé)及時落實補貼資金；負責(zé)督導(dǎo)相關(guān)部門建立“一站式”服務(wù)窗口，督導(dǎo)相關(guān)部門做好申請補貼車輛信息核對、補貼資金標(biāo)準認定、資金發(fā)放和監(jiān)管工作等。

　　（二）交通運輸部門：負責(zé)轄區(qū)老舊營運類柴油貨車報廢更新牽頭協(xié)調(diào)工作，會同公安交警、生態(tài)環(huán)境部門確定老舊營運類柴油貨車報廢清單；負責(zé)會同公安交警、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)部門做好老舊營運類柴油貨車提前報廢申請補貼車輛信息核對；負責(zé)會同行政審批部門完成道路運輸證注銷等工作；負責(zé)信息匯總和報送。

　?。ㄈ┕步痪块T：負責(zé)加強老舊營運類柴油貨車登記、安全技術(shù)檢驗監(jiān)管；負責(zé)為報廢拆解的車輛依法辦理注銷登記；負責(zé)配合相關(guān)部門查詢相關(guān)車輛數(shù)據(jù)、核對申請資金補助的車輛信息等。

　　（四）生態(tài)環(huán)境部門：負責(zé)明確全市環(huán)境污染防治重點區(qū)域，會同交通運輸、公安交警部門加大區(qū)域內(nèi)的老舊營運類柴油貨車排放聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度。

　?。ㄎ澹┴斦块T：負責(zé)落實好國家、省、市老舊營運類柴油貨車報廢更新補貼政策；負責(zé)籌措落實并按報廢更新工作進度的資金需求撥付預(yù)算資金等。

　　（六）商務(wù)部門：負責(zé)加強報廢機動車回收拆解行業(yè)監(jiān)督管理，及時公布有經(jīng)營資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)名單，做好申請資金補助信息中《報廢機動車回收證明》核對工作；指導(dǎo)報廢機動車回收拆解企業(yè)依法依規(guī)發(fā)放《報廢機動車回收證明》等。

　?。ㄆ撸┬姓徟块T：負責(zé)配合交通運輸部門依法及時完成《道路運輸證》注銷或核發(fā)工作。

　　三、重點工作

　　（一）精準核定報廢清單

　　市交通局會同市公安局交警支隊、市生態(tài)環(huán)境局篩查、匯總、比對2024年7月30日前(含當(dāng)日)在本市完成車輛注冊登記或提檔過戶的車輛，形成老舊營運類柴油貨車報廢初步清單，推送到各縣（市、區(qū)）逐車核實，形成最終老舊營運類柴油貨車報廢清單。各縣（市、區(qū)）要對最終清單的真實性、準確性負責(zé)。

　?。ǘ┓蛛A段實施報廢更新

　　1.第一階段：先報廢更新國三及以下排放標(biāo)準營運類柴油貨車（2024年10月20日前完成）

　　在充分溝通和政策宣講后，車輛所有人填寫《國三及以下排放標(biāo)準營運類柴油貨車報廢更新承諾書》（附件2），由縣級交通運輸部門填寫《國三及以下排放標(biāo)準營運類柴油貨車報廢更新完成確認書》（附件3），會同公安交警、生態(tài)環(huán)境部門審核確認后，加蓋縣政府公章報市交通局，同步報送承諾書復(fù)印件。市交通局會同市公安局交警支隊、市生態(tài)環(huán)境局審核確認后，加蓋市政府公章報省交通廳，同步報送承諾書復(fù)印件。

　　2.第二階段：報廢更新國四排放標(biāo)準營運類柴油貨車（2024年10月21日以后）

　　經(jīng)省交通廳審核確認后，開展國四排放標(biāo)準營運類柴油貨車報廢更新工作，報廢更新流程比照報廢更新國三營運類柴油貨車。

　?。ㄈ┨嵘鸾饽芰头?wù)保障

　　全面提升老舊營運類柴油貨車拆解和服務(wù)保障能力，落實拆解企業(yè)主動上門回收報廢車輛，為提前報廢車主提供上門拖移等便捷服務(wù)制度，促進群眾主動規(guī)范報廢車輛。強化機動車報廢拆解行業(yè)監(jiān)管，建立車輛拆解在線監(jiān)督核查機制，加快實現(xiàn)車輛拆解過程的影像化管理，確保車輛拆解可認定、可追溯、可核查。對違反《報廢機動車回收管理辦法》相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，依法依規(guī)予以處罰。

　　四、補貼發(fā)放范圍及申領(lǐng)流程

　　2024年7月30日前(含當(dāng)日)在本市完成車輛注冊登記或提檔過戶的車輛所有人，在政策實施期內(nèi)完成老舊營運類柴油貨車報廢更新后，按以下程序申領(lǐng)老舊營運貨車報廢更新補貼資金，并提交相關(guān)證明材料復(fù)印件或掃描件。

　?。ㄒ唬┫蜍嚰诘乜h（市、區(qū)）交通運輸局提出申請，填報《老舊營運貨車報廢更新補貼資金申請表》（附件5）；

　?。ǘ┥暾埨吓f營運貨車報廢補貼資金的，提交《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《道路運輸證》（或《道路運輸證》注銷證明），以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。

　?。ㄈ┥暾埨吓f營運貨車報廢更新補貼資金的，提交報廢車輛的《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《道路運輸證》（或《道路運輸證》注銷證明），新購置車輛的《機動車行駛證》《道路運輸證》，以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。

　　（四）申請僅新購新能源城市冷鏈配送車輛補貼資金的，提交《機動車行駛證》《道路運輸證》，以及車輛注冊登記所有人身份證或營業(yè)執(zhí)照。

　?。ㄎ澹┛h（市、區(qū)）交通運輸局會同公安交警、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、行政審批等部門，及時嚴格審核報廢車輛、新購置符合條件的車輛相關(guān)證明材料，匯總申請信息，向縣（市、區(qū)）財政部門提出資金撥付申請，縣（市、區(qū)）財政部門按規(guī)定及時撥付資金（永濟市按資金管理渠道辦理）。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)

　　各縣（市、區(qū)）政府要充分認識老舊營運貨車報廢更新重要意義，落實主體責(zé)任，健全工作機制，細化任務(wù)分工，強化督導(dǎo)落實；加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織制定嚴謹高效的補貼資金申領(lǐng)流程、列明申請材料清單，設(shè)立補貼申報、審核和發(fā)放“一站式”服務(wù)窗口，提升車輛報廢更新補貼申領(lǐng)的效率和便捷性。鼓勵通過政務(wù)便民系統(tǒng)等開展老舊營運貨車報廢更新資金申報、審核等工作。各責(zé)任部門要明確專人負責(zé)，健全責(zé)任體系，完善工作舉措，確保老舊營運類柴油貨車報廢更新工作順利完成。

　　強化宣傳引導(dǎo)

　　各縣（市、區(qū)）、相關(guān)部門要充分利用報紙、政府網(wǎng)站、公眾號等各種宣傳媒體，多渠道多方式廣泛宣傳解讀各項支持保障政策，鼓勵引導(dǎo)動員廣大道路貨運經(jīng)營業(yè)戶主動報廢更新老舊營運柴油貨車，鼓勵大型貨運企業(yè)、國有企業(yè)等率先報廢更新，發(fā)揮好引導(dǎo)示范作用。要提前研判穩(wěn)定風(fēng)險，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，合理把握工作節(jié)奏和力度，對于道路貨運經(jīng)營業(yè)戶關(guān)心關(guān)注的報廢更新資金政策、辦理流程要積極回應(yīng)，對好的經(jīng)驗做法及時報送或宣傳報道，營造全社會共同關(guān)注支持交通運輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新的良好氛圍。

　?。ㄈ娀y(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　各縣（市、區(qū)）交通運輸局要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同各部門建立定期溝通協(xié)調(diào)機制，及時研究解決存在的問題，采取過硬措施，確保報廢更新任務(wù)按期完成。各相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)密切配合，協(xié)同聯(lián)動，全力推進老舊營運類柴油貨車報廢更新工作任務(wù)落實；要暢通信息渠道，每月5日前向市交通局報送工作進展情況。

　　聯(lián)系人：宋常歡 15034546889

　　郵  箱：ycsjtjzhysk@163.com

 

　　附件：1.運城市推進老舊營運類柴油貨車報廢更新工作專班

　　           2.國三及以下排放標(biāo)準營運類柴油貨車報廢更新承諾書

　　           3.國三及以下排放標(biāo)準營運類柴油貨車報廢更新完成確認書

　　           4.老舊營運類貨車報廢更新補貼標(biāo)準

　　           5.老舊營運類貨車報廢更新補貼資金申請表