運城市國家濕地公園保護條例

（2023年6月21日運城市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 2023年7月29日山西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)）

　　第一條 為了加強國家濕地公園的保護和管理，維護濕地生態(tài)功能和生物多樣性，保障濕地資源可持續(xù)利用，促進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國濕地保護法》《山西省濕地保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國家濕地公園的保護、管理、修復(fù)、利用等相關(guān)活動，適用本條例。

　　本條例所稱國家濕地公園，是指經(jīng)國務(wù)院林業(yè)草原主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的山西古城國家濕地公園、山西稷山汾河國家濕地公園和其他國家濕地公園。

　　第三條 國家濕地公園保護應(yīng)當(dāng)堅持保護優(yōu)先、嚴(yán)格管理、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù)、合理利用的原則。

　　第四條 市、國家濕地公園所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立國家濕地公園保護綜合協(xié)調(diào)機制，將國家濕地公園保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費按照事權(quán)劃分原則列入本級財政預(yù)算。

　　第五條 市、國家濕地公園所在地的縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)草原主管部門為國家濕地公園保護主管部門，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)國家濕地公園的保護管理等工作。

　　市、國家濕地公園所在地的縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)劃和自然資源、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好國家濕地公園保護管理等相關(guān)工作。

　　國家濕地公園管理機構(gòu)負責(zé)國家濕地公園保護管理的具體工作。

　　國家濕地公園所在地的有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾做好國家濕地公園保護管理等相關(guān)工作，村（居）民委員會予以協(xié)助。

　　第六條 鼓勵單位和個人依法通過捐贈、資助、志愿服務(wù)等方式參與國家濕地公園保護活動。

　　對在國家濕地公園保護方面成績顯著的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

　　第七條 市、國家濕地公園所在地的縣（市、區(qū)）人民政府支持開展國家濕地公園保護科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用推廣，鼓勵校地聯(lián)合開展研究，加強專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，提高科學(xué)技術(shù)水平。

　　第八條 市、國家濕地公園所在地的縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)本級國土空間規(guī)劃和上一級濕地保護規(guī)劃編制本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。國家濕地公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并實施濕地公園總體規(guī)劃。經(jīng)批準(zhǔn)的國家濕地公園總體規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序報批。國家濕地公園總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與濕地保護規(guī)劃相銜接。

　　第九條 國家濕地公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定保護管理制度，完善保護管理措施，保護水體、野生動物、植被、地形地貌和周邊生態(tài)環(huán)境，保障各類公共設(shè)施的安全。國家濕地公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家濕地公園總體規(guī)劃確定的范圍進行勘界立標(biāo)，設(shè)置地理標(biāo)界以及保護標(biāo)志。國家濕地公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)探索建立社區(qū)共管機制，鼓勵優(yōu)先吸收當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c國家濕地公園的管護和服務(wù)等活動。

　　第十條 國家濕地公園范圍內(nèi)水體的水流、水源，應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)原狀，禁止占用、圍圈、填埋、堵截、遮掩水體、水面等。確需對水體、水面進行利用的，應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)草原主管部門的意見，并依法申請辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十一條 國家濕地公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全野生動物救護機制，對受傷、患病或者被困的野生動物采取緊急救護措施。

　　第十二條 市、國家濕地公園所在地的縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)草原主管部門和國家濕地公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強國家濕地公園及其外圍保護地帶的植被恢復(fù)、病蟲害防治和防火工作，保護植被的生長和繁殖環(huán)境。

　　第十三條 國家濕地公園內(nèi)禁止下列行為：

　?。ㄒ唬╅_（圍）墾、排干自然濕地，永久性截斷自然濕地水源；

　?。ǘ┥米蕴盥褡匀粷竦?，擅自采砂、采礦、取土；

　　（三）排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物；

　?。ㄋ模┻^度放牧或者濫捕濫采野生動植物，過度捕撈或者滅絕式捕撈，過度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為；

　　（五）從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等不符合主體功能定位的建設(shè)項目和開發(fā)行為；

　　（六）擅自引進和放生外來物種；

　　（七）修建墳?zāi)梗?/p>

　?。ò耍┢渌茐膰覞竦毓珗@的行為。

　　第十四條 國家濕地公園所在地的縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)草原主管部門和國家濕地公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展國家濕地公園范圍內(nèi)的濕地資源調(diào)查和評估工作，對水環(huán)境、濕地生態(tài)特征、濕地植被演替、濕地保護類群的動態(tài)變化及時進行監(jiān)測，并根據(jù)調(diào)查、評估和監(jiān)測情況有針對性地制定保護和修復(fù)措施。

　　第十五條　建設(shè)項目涉及國家濕地公園的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究報告、項目申請報告和初步設(shè)計文件中編制濕地保護、占有、使用、利用專篇。

　　第十六條 國家濕地公園范圍內(nèi)的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家濕地公園總體規(guī)劃的要求，并按照有關(guān)程序報批。

　　經(jīng)批準(zhǔn)在國家濕地公園從事建設(shè)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，避免破壞濕地資源和生態(tài)環(huán)境。

　　第十七條 國家濕地公園所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強國家濕地公園范圍內(nèi)的濕地修復(fù)工作，因地制宜采取水體治理、植被恢復(fù)等措施修復(fù)濕地，恢復(fù)濕地生態(tài)功能，提高濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。

　　第十八條 國家濕地公園所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地生態(tài)補水協(xié)調(diào)機制，合理配置水資源，保障國家濕地公園基本生態(tài)用水需求。

　　第十九條 國家濕地公園所在地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌國家濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和經(jīng)營性項目建設(shè)，為合理利用濕地資源提供保障。

　　第二十條　對違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)和省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十一條　國家工作人員在國家濕地公園保護工作中違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條　本條例自2023年9月1日起施行。