2022年，在市委、市政府的堅強領導下，市城市管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國會議上的講話精神，按照市委依法治市委員會2022年工作要點安排，深入推進依法行政工作，全面提升依法履職能力，確保法治建設工作取得實效?，F(xiàn)將法治建設工作情況報告如下：

　　一、強化法治意識，推進法治建設

　?。ㄒ唬┱J真學習貫徹黨的二十大精神

　　把深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務。組織全體黨員干部職工線上聆聽習近平總書記在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告，通過黨組會、局務會、黨支部會等各類會議傳達學習會議精神，邀請市委黨校教授作專題宣講報告會，組織各分管領導深入科室、局屬單位、企業(yè)宣講黨的二十大精神，迅速掀起學習貫徹黨的二十大精神熱潮。購買了《黨的二十大報告學習輔導百問》《黨的二十大文件匯編》《黨的二十大黨章修正案學習問答》等學習讀本，開展了黨的二十大精神學習研討，通過全面領會黨的二十大精神，深刻感知黨的二十大精神磅礴偉力。

　?。ǘ┥钊雽W習領會習近平法治思想

　　堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，認真組織集體學法活動，將習近平法治思想、憲法、國家法律法規(guī)和黨內法規(guī)列為局黨組、中心組學習重點內容，召開局黨組、中心組會議，就《論堅持全面依法治國》主要篇目、《習近平法治思想學習綱要》進行專題學習，及時跟進學習習近平總書記關于全面依法治國的新概述新要求，在全局上下迅速掀起學習貫徹習近平法治思想的熱潮。

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　　組織憲法知識考試、《行政處罰法》培訓、行政執(zhí)法人員專題培訓、“行政執(zhí)法大講堂”等形式多樣、內容豐富法治培訓教育活動，提升了全體干部職工法律素養(yǎng)。同時，積極推動落實“誰執(zhí)法、誰普法”工作責任制，充分利用重要時間節(jié)點開展普法宣傳，開展了“深入貫徹新發(fā)展理念、推進水資源節(jié)約安全利用”“樹牢總體國家安全觀，感悟新時代國家安全成就，為迎接黨的二十大勝利召開營造良好氛圍”“5.12防震減災”“遵守安全生產法，當好第一責任人”等主題的普法宣傳活動。尤其是為確?！哆\城市城市建筑垃圾管理條例》在我市落地落實，9月在體育公園開展《運城市城市建筑垃圾管理條例》普法宣傳活動，活動期間，在全市范圍開展問卷調查18000余份，并組織執(zhí)法人員深入中心城區(qū)90余處在建工地進行《條例》宣傳，取得良好效果。

　　二、全面依法履職，提升法治水平

　　一是健全依法行政制度體系。嚴格落實重大行政決策程序規(guī)定，充分發(fā)揮法律顧問合法性審查作用，在簽署合同、出臺重大文件、法制審核和做出重大決策之前征求律師事務所法律意見和建議，2022年法律顧問審查文件90余份。

　　二是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。在市政府網(wǎng)站城市管理局專欄及時公示行政執(zhí)法信息70條；全面配備使用執(zhí)法記錄儀593臺，實現(xiàn)執(zhí)法全過程記錄、可回溯管理；嚴把法制審核關，確保重大行政執(zhí)法決定合法有效。

　　三是嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，嚴把資格審查關。市城市管理局共有行政執(zhí)法證人員74名（其中：局機關19名，城市管理綜合行政執(zhí)法隊55名），行政執(zhí)法監(jiān)督證人員9名（均為局機關人員），無工勤、聘干人員執(zhí)法現(xiàn)象。

　　四是建立跨部門工作協(xié)調機制。為切實加強建筑垃圾全過程管理，進一步遏制私拉亂運隨意拋撒、傾倒等違法行為，與交警、環(huán)保、交通等多部門建立了聯(lián)合執(zhí)法機制，各方配備了專業(yè)人員、車輛設備及獨立辦公場所，長期共同開展聯(lián)合執(zhí)法，對建筑垃圾源頭、運輸、處置、執(zhí)法等環(huán)節(jié)開展專項整治，基本構建了“源頭控制有力、過程監(jiān)管嚴密、消納處置規(guī)范、執(zhí)法查處嚴格”的工作格局。

　　五是堅持從嚴規(guī)范行政處罰行為。緊盯關系群眾切身利益的重點領域，既拿出攻堅的力度，又把準法治的尺度，陸續(xù)開展了房屋產權登記確權頒證“清零行動”、旅發(fā)大會市容環(huán)境專項整治、中心城區(qū)新建在建“小產權房”專項整治行動、渣土車清運專項整治行動等，全力確保行政執(zhí)法工作制度化、標準化、規(guī)范化。2022年度行政處罰一般案件共立案81起，繳納罰款29025415.9元。其中建筑市場類共立案24起，辦結20起，繳納罰款27764955.9元；市政公用類立案13起，辦結10起，繳納罰款631300元；環(huán)境保護類共立案7起，辦結6起，繳納罰款130000元；房產類立案2起，辦結2起，繳納罰款180960元；市容環(huán)衛(wèi)類立案5起，辦結5起，繳納罰款318200元；小產權建筑類立案12起，辦結8起；房屋產權清零類立案18起，辦結18起；簡易程序案件共98起，繳納罰款43000元。

　　三、存在問題及下一步計劃

　　過去一年里，市城市管理局在法治政府建設工作中取得了一定的成績，但仍存在不足之處：一是在學習宣傳法治政府方面存在宣傳不到位、覆蓋面不夠廣、形式不夠新穎等問題；二是受限于機構改革和人員編制，存在法治人才不足，法律專業(yè)人員欠缺的問題。針對以上問題，在下一年度確定如下工作重點：一是進一步創(chuàng)新學習教育方式，深入開展學習黨的二十大精神和習近平法治思想體系。二是扎實開展法制宣傳。貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，將普法責任制落實情況作為城市管理法治建設的重要內容，扎實做好《憲法》、《民法典》、國家法律法規(guī)和黨內法規(guī)等重點法律法規(guī)的普及宣傳，尤其是開展城市管理相關法律法規(guī)的宣貫，營造全社會關注法治的良好氛圍。三是進一步加強執(zhí)法隊伍建設，開展法制培訓、案卷評查等活動，切實提高執(zhí)法人員的法治意識和依法行政的水平。