運城市民政局重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單
序號	執(zhí)法類別	審核項目	承辦機構(gòu)	審核條件	審核依據(jù)	審核機構(gòu)	提交的審核材料	審核重點	審核期限
1	行政處罰	對社會組織違反《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的行為進行處罰	社會組織管理和慈善事業(yè)促進科	1、行政執(zhí)法機關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確，執(zhí)行裁量基準是否適當； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 6、其他應(yīng)當審核的內(nèi)容。	《社會團體登記管理條例》（2016年國務(wù)院令第666號）第二十九條、第三十條、第三十二條； 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第251號）第二十四條 第二十五條  第二十七條 ； 《基金會管理條例》（國務(wù)院令第400號） 第四十條、第四十一條、第四十二條	審核小組	1、社會組織違反《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《基金會管理條例》的調(diào)查報告、佐證材料； 2、處理意見及其情況說明； 3、處罰告知書； 4、如有申辯的需提交申辯材料； 5、擬定處罰意見。	1、行政執(zhí)法機關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確，執(zhí)行裁量基準是否適當； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 6、其他應(yīng)當審核的內(nèi)容。	7
2	行政處罰	對公墓管理違法行為的處罰	社會事務(wù)科	1、行政執(zhí)法機關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確，執(zhí)行裁量基準是否適當； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 7、其他應(yīng)當審核的內(nèi)容。	國務(wù)院《殯葬管理條例》（2012年國務(wù)院令第628號 ） 第十八條、第十九條	審核小組	1、公墓管理違法行為的調(diào)查報告、佐證材料； 2、處理意見及其情況說明； 3、處罰告知書； 4、如有申辯的需提交申辯材料； 5、擬定處罰意見。	1、行政執(zhí)法機關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確，執(zhí)行裁量基準是否適當； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 7、其他應(yīng)當審核的內(nèi)容。	7
3	行政處罰	故意損毀或者擅自移動界樁或者其他行政區(qū)域界線標志物相關(guān)規(guī)定的處罰	地名科	1、行政執(zhí)法機關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確，執(zhí)行裁量基準是否適當； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 8、其他應(yīng)當審核的內(nèi)容。	《國務(wù)院行政區(qū)域界線管理條例》(國務(wù)院令 第353號）第十七條	審核小組	1、關(guān)于故意損毀或者擅自移動界樁或者其他行政區(qū)域界線標志物相關(guān)規(guī)定情況的調(diào)查報告、佐證材料； 2、處理意見及其情況說明； 3、處罰告知書； 4、如有申辯的需提交申辯材料； 5、擬定處罰意見。	1、行政執(zhí)法機關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確，執(zhí)行裁量基準是否適當； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 8、其他應(yīng)當審核的內(nèi)容。	7
4	行政處罰	使用非標準地名、擅自命名更名、未經(jīng)審定出版公開地名密集出版物、擅自設(shè)立損壞地名標識的處罰	地名科	1、行政執(zhí)法機關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確，執(zhí)行裁量基準是否適當； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 9、其他應(yīng)當審核的內(nèi)容。	《山西省地名管理辦法》（山西省人民政府令第86號） 第二十四條	審核小組	1、關(guān)于使用非標準地名、擅自命名更名、未經(jīng)審定出版公開地名密集出版物、擅自設(shè)立損壞地名標識情況的調(diào)查報告、佐證材料； 2、處理意見及其情況說明； 3、處罰告知書； 4、如有申辯的需提交申辯材料； 5、擬定處罰意見.	1、行政執(zhí)法機關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確，執(zhí)行裁量基準是否適當； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 9、其他應(yīng)當審核的內(nèi)容。	7
5	行政處罰	對擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫法與行政區(qū)域界線詳圖的畫法不一致的處罰	地名科	1、行政執(zhí)法機關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確，執(zhí)行裁量基準是否適當； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 10、其他應(yīng)當審核的內(nèi)容。	《行政區(qū)域界線管理條例》（國務(wù)院令第353號）第十四、十八條	審核小組	1、相關(guān)規(guī)定情況的調(diào)查報告、佐證材料； 2、處理意見及其情況說明； 3、處罰告知書； 4、如有申辯的需提交申辯材料； 5、擬定處罰意見	1、行政執(zhí)法機關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確，執(zhí)行裁量基準是否適當； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 10、其他應(yīng)當審核的內(nèi)容。	7
6	行政處罰	對違反公墓管理行為的處罰	社會福利科	1、行政執(zhí)法機關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確，執(zhí)行裁量基準是否適當； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 11、其他應(yīng)當審核的內(nèi)容。	《國務(wù)院殯葬管理條例》（國務(wù)院令628號）第十八、十九、二十條；《山西省殯葬管理辦法》（省政府令第175號）第三十四、三十五條	審核小組	1、相關(guān)規(guī)定情況的調(diào)查報告、佐證材料； 2、處理意見及其情況說明； 3、處罰告知書； 4、如有申辯的需提交申辯材料； 5、擬定處罰意見	1、行政執(zhí)法機關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確，執(zhí)行裁量基準是否適當； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 11、其他應(yīng)當審核的內(nèi)容。	7
7	行政處罰	對擅自改變捐贈財產(chǎn)的性質(zhì)、用途行為的處罰	社會組織管理和慈善事業(yè)促進科	1、行政執(zhí)法機關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確，執(zhí)行裁量基準是否適當； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 12、其他應(yīng)當審核的內(nèi)容。	《公益事業(yè)捐贈法》第二十八條	審核小組	1、相關(guān)規(guī)定情況的調(diào)查報告、佐證材料； 2、處理意見及其情況說明； 3、處罰告知書； 4、如有申辯的需提交申辯材料； 5、擬定處罰意見	1、行政執(zhí)法機關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確，執(zhí)行裁量基準是否適當； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 12、其他應(yīng)當審核的內(nèi)容。	7
8	行政處罰	對養(yǎng)老機構(gòu)違反相關(guān)規(guī)定的處罰	社會事務(wù)科	1、行政執(zhí)法機關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確，執(zhí)行裁量基準是否適當； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 13、其他應(yīng)當審核的內(nèi)容。	《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》（民政部令第49號）第三十三條	審核小組	1、相關(guān)規(guī)定情況的調(diào)查報告、佐證材料； 2、處理意見及其情況說明； 3、處罰告知書； 4、如有申辯的需提交申辯材料； 5、擬定處罰意見	1、行政執(zhí)法機關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確，執(zhí)行裁量基準是否適當； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 13、其他應(yīng)當審核的內(nèi)容。	7
1	行政強制	封存《社會團體法人登記證書》、《民辦非企業(yè)單位登記證書》印章和財務(wù)憑證	社會組織管理和慈善事業(yè)促進科	1、行政執(zhí)法機關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確，執(zhí)行裁量基準是否適當； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 6、其他應(yīng)當審核的內(nèi)容。	《社會團體登記管理條例》第三十三條; 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十八條;  《基金會管理條例》（國務(wù)院令第400號） 第四十四條	審核小組	1、調(diào)查報告、佐證材料； 2、處理意見及其情況說明； 3、查封扣押清單； 4、如有申辯的需提交申辯材料； 5、擬定處理意見。	1、行政執(zhí)法機關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確，執(zhí)行裁量基準是否適當； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 6、其他應(yīng)當審核的內(nèi)容。	7
2	行政強制	對社會團體、民辦非企業(yè)單位、養(yǎng)老機構(gòu)的撤銷	社會組織管理和慈善事業(yè)促進科		《社會團體登記管理條例》第三十三條; 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十八條;  《基金會管理條例》（國務(wù)院令第400號） 第四十四條	審核小組	1、調(diào)查報告、佐證材料； 2、處理意見及其情況說明； 3、查封扣押清單； 4、如有申辯的需提交申辯材料； 5、擬定處理意見。		7

行政執(zhí)法事項清單.doc

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運城市民政局行政執(zhí)法（監(jiān)督）人員清單.xls