崢嶸歲月,與國同夢。1947年12月28日運城全境解放,1949年10月1日在新中國成立的禮贊聲中河東運城翻開了嶄新的一頁。70載春秋,河東運城與共和國同呼吸、共命運,在黨中央、國務院的引領下,在歷屆市委、市政府的堅強領導下,艱苦創(chuàng)業(yè)、砥礪前行,在革故鼎新中奏響了從落后到繁榮,從封閉到開放,從貧窮奔小康的壯美華章,運城經(jīng)濟社會發(fā)展取得了輝煌成就。特別在黨的十八大以來,全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,堅持新發(fā)展理念,以“走進新時代建設大運城”為總抓手,聚焦實體經(jīng)濟,推進轉型發(fā)展,加快城市建設步伐,開創(chuàng)了大運城建設新局面。
一、70載春華秋實,從積弱到壯大,全市綜合實力實現(xiàn)歷史性跨越
解放初期,飽經(jīng)憂患的運城像全國大多城市一樣百廢待興,經(jīng)濟實力十分薄弱。1949年,全市生產(chǎn)總值僅為1.4億元,1978年達到9.4億元。自此,在改革開放的浪潮下,運城在沖破思想牢籠解放生產(chǎn)力和推進市場化的進程中,擺脫了工業(yè)發(fā)展不足,服務業(yè)薄弱的局面。2000年運城撤地設市,開啟了河東發(fā)展的快車道,國民經(jīng)濟連上新臺階,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越性。
1995年全市生產(chǎn)總值跨過100億元,2006年跨過500億元,2011年跨過1000億元大關,2018年突破1500億元達到1509.6億元,按不變價計算比1949年增長234.6倍,年均增長8.2%;人均地區(qū)生產(chǎn)總值不斷提高,由1978年77元增長到2018年28229元。全市一般公共預算收入2018年達到了80.7億元,比1949年增長903.2倍,年均增長10.4%。
二、70載革故鼎新,從單一到多元,經(jīng)濟結構實現(xiàn)重大轉變
新中國成立初期,運城市產(chǎn)業(yè)基礎十分薄弱,種植業(yè)占比大,工業(yè)生產(chǎn)技術落后,服務業(yè)發(fā)展緩慢,是典型的農(nóng)業(yè)主導型產(chǎn)業(yè)結構。70年來,全市經(jīng)濟結構實現(xiàn)重大變革,產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,城鎮(zhèn)化水平逐漸提高,尤其是十八大以來,全市上下始終將結構調(diào)整貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展之中,加快推進經(jīng)濟轉型升級,經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強。
(一)產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)調(diào)整,三產(chǎn)成為新引擎
1949年,運城市第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重高達91.4%,二、三產(chǎn)業(yè)占比僅為3.4%和5.2%。此后,隨著“重點發(fā)展重工業(yè)”方針的大力實施,全市工業(yè)快速發(fā)展,尤其是改革開放后,生產(chǎn)力迅速解放,1991年,二產(chǎn)占比首次超越一產(chǎn)成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,這一主導地位延續(xù)了長達24年。近年來,隨著服務業(yè)的蓬勃發(fā)展,全市產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)逐漸占領半壁江山,成為拉動經(jīng)濟增長的新引擎。2014年,三產(chǎn)占GDP比重達42.3%,成為全市第一大產(chǎn)業(yè)。2018年,全市三次產(chǎn)業(yè)占比為15:36.8:48.2,三產(chǎn)占比較1949年提升了43個百分點,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了57.5%,主導地位日益顯著。
(二)農(nóng)業(yè)基礎地位穩(wěn)固,生產(chǎn)能力快速提升
70年來,我市農(nóng)業(yè)從單一種植逐漸向農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全面發(fā)展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升。1949-2018年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由2.4億元增加到457.2億元。生產(chǎn)能力大幅提升,糧食總產(chǎn)量由1949年的44萬噸增加到2018年的286.6萬噸,增長了5.5倍;水果產(chǎn)量由1949年的2萬噸提高到2018年的592萬噸,增長295倍;肉類產(chǎn)量由1978年的2.3萬噸提高到2018年的21.9萬噸,增長8.6倍。
近年來全市大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),完善農(nóng)產(chǎn)品后端銷售網(wǎng)絡,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁出可喜步伐。農(nóng)業(yè)機械化程度大幅提升,2018年全市農(nóng)業(yè)機械總動力297萬千瓦,比1955年翻了11番。
(三)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,制造業(yè)迅速崛起
新中國成立之初,我市工業(yè)企業(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)技術落后,以生產(chǎn)粗加工品為主,工業(yè)經(jīng)濟十分落后。1949年,全市工業(yè)增加值僅有445萬元,占GDP比重僅為3.2%。改革開放以后,隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟加快增長。1991年我市二產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的比重首次超過一產(chǎn),工業(yè)增加值占GDP比重上升至34.1%; 2018年全市全部工業(yè)增加值達到437.7億元,按可比價計算是1949年的9196.8倍,年均增速達14.1%。2018年,全市制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達81.1%,位居全省前列。
70年來,特別是改革開放以來,工業(yè)生產(chǎn)能力大幅提升。全市粗鋼、生鐵產(chǎn)量分別由70年代初的0.1萬噸增加到2018年的1306.4萬噸和1184萬噸,翻了13番;焦炭產(chǎn)量由1980年的2.4萬噸增加到2018年的1199.8萬噸,增長498.9倍;化肥產(chǎn)量由1973年的0.1萬噸增加到2018年的78.4萬噸,增長783倍;發(fā)電量由1954年的0.1億千瓦時增加到2018年的187.2億千瓦時,翻了10番。
(四)服務業(yè)較快發(fā)展,市場活力不斷激活
新中國成立初期,我市服務業(yè)發(fā)展十分緩慢,1949年第三產(chǎn)業(yè)增加值僅有722萬元,1970年突破億元達到1.1億元。改革開放后,隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,我市服務業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。2018年服務業(yè)增加值邁上700億臺階,達到727.9億元,按可比價格計算是1949年的1874.3倍,年均增長11.5%。從行業(yè)看,以商貿(mào)、餐飲、運輸?shù)葹橹鞯膫鹘y(tǒng)服務業(yè)繁榮活躍,現(xiàn)代物流、旅游、文化、房地產(chǎn)、金融等新興服務業(yè)快速興起。2018年,全市交通運輸倉儲郵政業(yè)增加值達到111.1億元,按現(xiàn)價計算是1949年的1.3萬倍;批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)達127.1億元,是1949年的2949倍。
金融業(yè)不斷發(fā)展。2018年末全市金融業(yè)增加值完成89.9億元,占GDP比重為6%,成為我市新興亮點行業(yè)。2018年全市金融機構人民幣各項存款余額2278.8億元,比1949年翻了20番,年均增長22.6%。各項貸款余額1157.2億元,比1949年翻了18番,年均增長20.7%。
旅游業(yè)蓬勃興起。70年來,以歷史文化為魂、自然生態(tài)為補充的旅游業(yè)不斷發(fā)展。2018年,全市共接待國內(nèi)外游客8359萬人次,比1987年增長了275.8倍;2018年全市實現(xiàn)旅游總收入705.9億元,與1987年相比翻了17番;旅游外匯收入1041.1萬美元,與1987年相比增加了103.1倍。
(五)城鎮(zhèn)化水平顯著提升,新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進
新中國成立初期,全市以農(nóng)業(yè)人口為主,城鎮(zhèn)化水平較低。1949年,我市常住人口180.66萬人,其中城鎮(zhèn)人口9.5萬人,城鎮(zhèn)化率僅為5.26%。改革開放以后,在農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和戶籍制度改革等政策的推動下,全市城鎮(zhèn)化步伐加快。2018年,全市常住人口為535.97萬人,其中城鎮(zhèn)人口達269萬人,城鎮(zhèn)化率首次突破50%,達到了50.2%,比1949年提高了44.94個百分點。
三、70載建設改造,從簡陋到精良,基礎設施建設日趨完善
新中國成立70年間,我市基礎設施投資在時代的潮流中不斷發(fā)展壯大,全市公共設施、公共工程和交通運輸設施顯著改善。投資總量不斷擴大。1949年,全市固定資產(chǎn)投資僅為120萬元,新中國成立70年以來全市投資累計完成10518.3億元,超過1萬億投資,年均增長16.8%,為我市經(jīng)濟發(fā)展積蓄了強大的內(nèi)生動力。交通運輸建設日臻完善。70年來,我市交通網(wǎng)絡日趨完善,中心城市到各縣市的“一小時”經(jīng)濟圈已經(jīng)形成;高速公路、民用航線等現(xiàn)代化交通運輸設施從無到有,公路、鐵路、航空三位一體的立體化交通格局已經(jīng)形成。2018年全市公路通車里程15802公里,比1971年增長11649公里,增長2.8倍;全市公路密度達111公里/百平方公里,高速公路達603公里。2018年公路貨運量16076萬噸,貨物運輸周轉量396億噸公里,與1956年相比年均增長16.9%和21.1%。全市民用車輛擁有量114.9萬輛,比1988年增長51.2倍。民航發(fā)展突飛猛進,運城機場2005年建成通航時,僅有五個城市的航線,到2018年總航線已達33條,通航城市已達34個國內(nèi)外城市。航空客運量由2005年的8萬人增長到2018年的205.3萬人,增長24.7倍;航空貨運量由2005年的220噸猛增到2018年的0.51萬噸,增長21.7倍。
郵電通信飛速發(fā)展。新中國成立初期,我市通信設備和通信方式十分落后,改革開放以后,信息化進程明顯加快,我市郵政、快遞、移動寬帶業(yè)務得到迅速發(fā)展。2018年,我市郵電業(yè)務總量139億元,比1950年(29萬元)增長47930倍,年均增速17.2%。2018年我市郵政函件業(yè)務95.5萬件,包裹業(yè)務2.8萬件,快遞業(yè)務量3651.1萬件。2018年固定及移動電話用戶總數(shù)達到503.5萬戶,其中,移動電話474.8萬戶。電話普及率達到94.9部/百人。全市寬帶接入用戶達到137萬戶。
城市功能不斷提升。新中國成立70年,我市中心城市規(guī)模不斷擴大,從一個小縣城發(fā)展為一個具有輻射帶動功能的地級中心區(qū),目前路網(wǎng)、綠化、亮化、景觀、管廊、垃圾處理等城建重點工程正在全面鋪開,鹽臨夏一體化進程加快,中心城區(qū)規(guī)模不斷擴大,功能不斷完善。垃圾處理廠從無到有,城市生活垃圾無害化處理率已達100%;城市污水處理率由2005年的50%上升到2018年的94.1%;中心城市建成區(qū)綠化覆蓋率由2005年的22.13%上升到2018年的37.2%。
四、70載闊斧改革,從計劃到市場,內(nèi)外貿(mào)協(xié)同壯大,新消費模式不斷涌現(xiàn)
消費市場日益繁榮,消費新模式日新月異。新中國成立之初,國家優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料行業(yè),消費市場發(fā)展緩慢,改革開放以來,消費市場隨著經(jīng)濟的繁榮而日益興旺,連鎖超市、專賣店、倉儲式商場等競相發(fā)展,城市商業(yè)綜合體不斷增加,消費品市場日益發(fā)展壯大。1949年,全市社會消費品零售總額為0.4億元,此后平均每年以11.6%的速度快速增長,到2018年實現(xiàn)社會消費品零售總額792.3億元,是1978年的208.5倍,1949年的1980.8倍。在經(jīng)濟快速發(fā)展和居民收入水平不斷提升的帶動下,全市消費商品類別不斷升級?;瘖y品類、金銀珠寶類等升級消費類商品持續(xù)較快增長。
外貿(mào)市場快速發(fā)展,對外開放水平不斷提高。改革開放以來,我市緊抓對外開放的政策,積極“引進來”,不斷提升對外層次和水平,實現(xiàn)進出口貿(mào)易從小到大,外貿(mào)市場迅速發(fā)展。2018年,我市進出口總額達11.7億美元,是1995年的62.7倍,年均增長19.7%。外貿(mào)總量在全省穩(wěn)居第二名。2018年,與運城有貿(mào)易往來的主要國家和地區(qū)達65個。
五、70載勵精圖治,從貧窮到小康,人民福祉持續(xù)改善
居民收入顯著提高。新中國成立之初,我市居民收入很低,如今百姓過上了脫貧奔小康的日子。2018年,全市在崗職工平均工資62232元,是1950年的167.3倍;全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到29104元,比1984年增長了61.3倍;農(nóng)村居民人均可支配收入10916元,比1955年增長329.8倍。1950年我市人均居民儲蓄存款余額僅為0.15元,2018年達到了31521元,翻了17番。城鄉(xiāng)居民消費支出從以吃穿用為主到轉向注重精神文化消費。2018年全市城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為24.3%,比1984年的45.4%下降了21.1個百分點;農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為26.3%,比1983年下降了31.3個百分點。
特別是黨的十八大以來,全國打響脫貧攻堅戰(zhàn),我市銳意推進脫貧工作,越來越多的貧困地區(qū)摘掉了“帽子”。截至2018年末,全市農(nóng)村貧困人口由2014年34.1萬人降為2.3萬人,貧困發(fā)生率由2014年8.1%降至0.55%,歷經(jīng)數(shù)載,貧困人口大幅度減少,貧困地區(qū)面貌明顯改善。
社會保障事業(yè)全面推進。十八大以來,全市積極推進社會保障體系建設,各項社會保險制度不斷完善。2018年末全市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險人數(shù)分別為49.4萬人和34.6萬人,分別比2001年增加了29.3萬人和11.1萬人;參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險61.1萬人,參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險283.3萬人,參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險421.6萬人。
六、70載發(fā)展創(chuàng)新,從落后到進步,新動能實現(xiàn)快速發(fā)展
新中國成立70年來,運城市科研投入力度不斷加強,創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)步推進,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式蓬勃發(fā)展。2017年,全市規(guī)模以上工業(yè)法人單位研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出11億元,是2005年的11倍,年均增長22.1%;R&D經(jīng)費占GDP比重為0.85%,比2005年提高0.64個百分點。2018年,全市受理發(fā)明專利權申請量689件,是2010年的5.4倍。2018年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別同比增長9%和15.5%;全市限額以上單位網(wǎng)絡消費品零售額同比增長18.2%。
七、70載不遺余力,從滯后到全面,社會事業(yè)全面進步
新中國成立70年來,我市各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,公共服務水平不斷提升,教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得長足進步,經(jīng)濟社會發(fā)展日趨協(xié)調(diào),人民群眾獲得感不斷增強。
教育事業(yè)成效顯著。我市普通高等院校由1949年的無到2018年的7所,實現(xiàn)了教育質(zhì)量的突破;2018年各類中等職業(yè)學校45所,普通中學318所。 2018年普通高等院校在校生達53351人;各類中等職業(yè)學校在校生44059人,比1949年增長44.8倍;普通中學在校生252492人,比1949年增長162.4倍。我市小學、初中毛入學率均達到了100%。醫(yī)療衛(wèi)生長足進步。2018年,我市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構5438個,比1949年增長154.4倍;衛(wèi)生技術人員30930人,比1949年末增長56倍;醫(yī)療衛(wèi)生機構床位33454張,比1949年增長445倍。醫(yī)療服務的數(shù)量和質(zhì)量相比新中國成立初期都有了顯著提升,醫(yī)療技術水平得到了全面改善。
文化事業(yè)成果豐碩。改革開放以來,在中國特色社會主義文化事業(yè)指引下,文化事業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。2018年,我市共有館藏圖書150.5萬冊,博物館23個,文化館13個,比1949年增長85.7%。2018年全市擁有廣播電視臺13座,有線電視用戶43.3萬戶。廣播人口覆蓋率達98.8%,電視人口覆蓋率達99.4%。文化事業(yè)的大發(fā)展大繁榮,提高了全民文化素質(zhì),有效提升我市文化軟實力。
70年勵精圖治,河東大地滄海變桑田?;乜?0年壯闊畫卷,有驕傲、有自豪,也有繼往開來的責任。站在新的歷史起點,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以大運城建設為總抓手,以一區(qū)五帶規(guī)劃為藍圖,不忘初心,牢記使命,在高質(zhì)量發(fā)展、轉型發(fā)展的道路上砥礪前行,積跬步而至千里,不斷實現(xiàn)河東人民對美好生活的向往,開創(chuàng)大運城更加輝煌美好的明天。